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          省民宗委??省財政廳??人行貴陽中心支行關于印發《貴州省民族貿易企業認定辦法》的通知

          發布時間: 2016-10-13 15:00 字體:[]
          標??題:省民宗委??省財政廳??人行貴陽中心支行關于印發《貴州省民族貿易企業認定辦法》的通知
          發文機關:貴州省民宗委?貴州省財政廳?人民銀行貴陽中心支行所屬領域:民族;商貿
          發文字號:黔民宗發〔2016〕57號成文日期:2016-10-13
          文件狀態:有效施行日期:2016-10-13
          廢止日期:——

          黔民宗發〔2016〕57號

          各市(州)民宗委、財政局、人民銀行各市州中心支行,民族貿易縣民宗局、財政局、人民銀行支行:

          為進一步規范民族貿易縣內民族貿易企業的認定管理工作,更好地為少數民族群眾生產生活特殊需要服務,根據《國家民委關于進一步規范民族貿易縣內民族貿易企業認定及相關工作的意見》(民委發〔2016〕66號)和《國家民委辦公廳關于進一步規范民族貿易縣內民族貿易企業認定及相關工作的通知》(民辦發〔2016〕89號)要求,省民宗委、省財政廳和人民銀行貴陽中心支行制定了《貴州省民族貿易企業認定辦法》。按照省政府法制辦《關于開通啟用貴州省行政規范性文件電子報備系統的通知》(黔府法函〔2012〕5號)要求,已按程序申請登記,登記文號為QFGD—2016—31002,現印發給你們,請遵照執行。

          貴州省民宗委?貴州省財政廳?人民銀行貴陽中心支行

          2016年10月13日?

          (此件公開發布)


          貴州省民族貿易企業認定辦法

          第一條??為進一步規范民族貿易縣內民族貿易企業(以下簡稱民族貿易企業)的認定管理工作,發揮民族貿易企業經銷少數民族特需品、生產生活必需品以及收購民族地區農副產品的主渠道作用,更好地服務于少數民族群眾生產生活特殊需要,根據《國家民委關于進一步規范民族貿易縣內民族貿易企業認定及相關工作的意見》(民委發﹝2016﹞66號)和《國家民委辦公廳關于進一步規范民族貿易縣內民族貿易企業認定及相關工作的通知》(民辦發﹝2016﹞89號)要求,結合我省實際,制定本辦法。

          第二條??民族貿易企業須符合以下條件:

          (一)在民族貿易縣內登記注冊且具備企業法人資格;

          (二)該法人企業主營業務(依據工商營業執照中經營范圍)是經銷少數民族特需品、生產生活必需品或收購(加工、銷售)民族地區農副產品;

          (三)經銷少數民族特需品、生產生活必需品或收購(加工、銷售)民族地區農副產品的銷售額占該法人企業全部銷售額60%以上。少數民族特需品指《少數民族特需商品目錄(2014年版)》中所列商品。

          少數民族生產生活必需品僅指日用百貨(各種棉、麻、毛、絲、皮等天然纖維和人造纖維的紡織品、服裝、鞋帽;各種皮革、橡膠和塑料制品;簿、冊、紙張、筆等各種文教用品以及玩具、體育器材和工藝美術品;鐘表、照相機、縫紉機、自行車、日用五金;各種家用電器,搪瓷、陶瓷、玻璃器皿、鋁制品等)及日用雜品,農業生產資料(農膜、農藥、農用化肥、農作物種子、飼料和飼料添加劑、種畜禽、牧草種子、食用菌菌種、獸藥、農用大棚設備、小型農機含零配件及滴灌設施、水產苗種、漁藥、漁機漁具等),藥品、書籍。

          第三條??民族貿易企業的認定須遵守以下原則:

          (一)為少數民族群眾生產生活直接服務的原則。在民族貿易企業認定過程中,要始終堅持服務于少數民族群眾生產生活和增收致富,切實解決民族貿易縣中出現的買難賣難,特別是賣難的實際困難。

          (二)權責一致的原則。強化民族貿易企業認定中的責任,認定結果要符合條件,權責匹配、管理到位,并經得起各種專項檢查和審計。

          (三)分級負責的原則??h級民宗工作部門負責民族貿易縣內民族貿易企業的申請資料收集、登記工作,會同同級財政、人行等部門對企業申報材料開展實地查看、核實,對符合申報民族貿易企業條件的,向市(州)級民宗、財政、人行工作部門申請;市(州)級民宗工作部門會同同級財政、人行負責本轄區內民族貿易企業申報工作的指導、匯總、審核、推薦工作;省民宗委會同省財政廳、人民銀行貴陽中心支行開展最終評審和認定工作。

          第四條??申請認定民族貿易企業的企業應向縣級民宗部門提供以下材料:

          (一)企業申請書;

          (二)法人企業營業執照正、副本復印件;

          (三)民族貿易縣內民族貿易企業基礎檔案;

          (四)法人企業依法經會計師事務所審計的財務會計報告(報告中須明確“經銷少數民族特需品、生產生活必需品以及收購(加工銷售)民族地區農副產品銷售額占該法人企業全部銷售額比例”)

          (五)企業上一年度銷售產品分類清單復印件;

          (六)法人企業大門照片、經銷商品照片及其他相關材料。

          第五條??符合民族貿易企業條件的企業可在申報期內向企業注冊登記地民宗部門自主申報。

          第六條??縣級民宗部門收到企業申請后,會同同級財政、人行等部門對法人企業進行核實,指導企業填報《民族貿易縣內民族貿易企業基礎檔案》和提供所需申報材料,按程序和要求一并將企業申報材料報市(州)民宗部門。

          第七條??市(州)民宗部門收到縣級民宗部門申報的材料后,會同同級財政、人行等部門進行評審,出具申報文件,推薦符合條件的企業,申報文件和企業申報資料報送省民宗委。

          第八條??省民宗委會同省財政廳、人民銀行貴陽中心支行對州(市)報送的企業基本材料進行最終評審、認定,公布民族貿易企業認定名單,并報國家民委、財政部和中國人民銀行備案。

          第九條??建立第三方審計制度。民族貿易企業應當在每一會計年度終了時編制財務會計報告,并依法經會計師事務所審計。每年年終企業聘請第三方審計時,邀約審計內容中增加確定“經銷少數民族特需品、生產生活必需品以及收購(加工銷售)民族地區農副產品銷售額占該法人企業全部銷售額比例”的內容。只有比例在60%以上,才能成為民族貿易企業的認定標準,并作為申報財政貼息的文字依據。

          第十條 ?建立基礎檔案制度。省、市、縣級民族工作部門要建立和完善民族貿易企業的基礎檔案制度。

          (一)基礎檔案的核心內容主要包括:

          1.企業基本信息。

          2.上一年度企業概況。

          3.上一年度企業經銷少數民族特需品、生產生活必需品或收購(生產、加工)民族地區農副產品情況。

          4.本年度民族貿易貸款貼息情況預測。

          (二)每年3月底前要以上一年度民族貿易企業經銷少數民族特需品、生產生活必需品或收購(加工、銷售)民族地區農副產品情況作為主要依據進行基礎檔案的更新工作。

          (三)基礎檔案須報送聯席會議成員單位或與優惠政策相關的部門,為成員單位(相關部門)開展相應工作提供參考和基礎依據。

          (四)民族貿易企業須建立少數民族特需品、少數民族生產生活必需品的銷售臺賬制度,民族地區農副產品收購(加工、銷售)臺賬制度,作為申請優惠利率貸款的數據支撐和輔助依據。臺賬內容主要包括:

          1.經銷的少數民族特需品、生產生活必需品或收購民族地區農副產品的類別、品種、具體名稱、銷售或收購金額;與上一年度相比增加或減少的比例及具體金額;民族貿易流動資金貸款使用情況,與上一年度相比出現的增加或減少情況;下一年度經銷少數民族特需品、生產生活必需品或收購民族地區農副產品計劃;補充企業自有流動資金情況等。

          2.與民族貿易流動資金貸款相關的申請表、審核表、使用明細表等。

          3.承貸金融機構貸款憑證、利息清單、還款憑證的復印件。

          4.少數民族特需品、生產生活必需品的銷售情況匯總表、民族地區農副產品收購(加工、銷售)情況匯總表。

          第十一條??建立專家評審制度??h、市(州)、省在推薦、認定民族貿易企業過程中應組織專家進行評審,推動民族貿易企業認定工作科學化和規范化。

          第十二條??建立動態調整制度。民族貿易企業的認定原則上每一年開展一次。省、市、縣級民宗、財政、人行要結合民族貿易企業基礎檔案更新工作,依據上一年民族貿易企業第三方審計報告,對不符合民族貿易企業認定條件的企業適時清理、調整,取消其享受國家民族貿易優惠政策的資格。清理、調整后的企業名單按程序報國家民委。

          第十三條??建立監督檢查制度??h級民宗、財政、人行每年要定期或不定期檢查民族貿易企業是否符合認定條件,省、市(州)級民宗、財政、人行要定期檢查民族貿易企業是否符合認定條件。對不再經銷少數民族特需品、生產生活必需品或收購民族地區農副產品的企業適時清理。對民族貿易企業認定過程中弄虛作假的,省民宗委、省財政廳、人行貴陽中心支行直接取消其民族貿易企業資格,并予以通報。

          第十四條??本辦法由省民宗委、省財政廳、人民銀行貴陽中心支行負責解釋。

          第十五條??本辦法自發布之日起施行?!顿F州省民族貿易企業認定暫行辦法》(黔民宗發﹝2014﹞62號)同時廢止。

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